Составление акта о состоянии алкогольного опьянения

К составлению акта об алкогольном опьянении прибегают в нескольких случаях: когда человек в нетрезвом виде появляется на рабочем месте или управляет автомобилем. Грамотно составленный акт может сыграть ключевую роль в судебном заседании, неправильно оформленный документ – не больше, чем бумажка, лишенная юридической силы.

Акт о появлении на работе в нетрезвом состоянии

Если сотрудник появился на работе под градусом или распивал спиртное прямо на территории организации, начальство, руководствуясь статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации, обязано отстранить выпившего от выполнения должностных обязанностей. Но эта процедура невозможна без правильно составленного акта.

Кстати, основанием для оформления документа может также послужить появление выпившего работника не только непосредственно на территории предприятия или учреждения, где он обычно работает, но и в местах, где был направлен работодателем для выполнения служебных обязанностей (командировка, объекты стройки и т. п.). Но здесь важно учитывать один существенный нюанс: наказать сотрудника за пьянство можно только если инцидент случился в его рабочее время. Иными словами, если в свой выходной день или после смены человек пришел на работу подшофе, это не может служить основанием для его увольнения.

Акт о состоянии алкогольного опьянения сотрудника составляет специальная комиссия по приказу руководителя. Основанием для приказа, как правило, служит сигнал от кого-либо из членов коллектива о пребывании на работе пьяного. Не существует единственно правильного образца приказа и в каждой организации он может иметь свой стандарт. Что на самом деле важно, так это указать в документе состав комиссии и ее полномочия. Говоря о полномочиях спецкомиссии, имеется в виду следующее:

выявить у коллеги симптомы опьянения;
составить акт о правонарушении;
направить потенциально выпившего на медосвидетельствование;
истребовать от нарушителя трудовой дисциплины объяснения в письменном виде;
собрать показания свидетелей.

Как правильно составить акт

Акт о нарушении трудовой дисциплины (пребывание на работе в состоянии алкогольного опьянения) составляет комиссия из числа трудового коллектива (не меньше 3 человек). Законодательство не регламентирует унифицированную форму документа, меж тем определенные требования к нему все же есть. Во многих организациях примерный образец документа содержится в отделе кадров. Главная задача акта – собрать и описать максимум аргументированных доказательств того, что в свое рабочее время человек пребывал в состоянии алкогольного опьянения. В ином случае работник может оспорить в суде решение начальства об увольнении.

Акт должен быть составлен в присутствии свидетелей. Лучше если это будут представители профсоюза или коллеги выпившего. Такой документ в случае судового процесса будет рассматриваться как письменное доказательство вины. Согласно законодательству, в акте обязательно должна быть следующая информация:

место и дата составления документа;
реквизиты организации;
ФИО выпившего и его должность;
имена и должности свидетелей;
дата и время, когда был обнаружен факт нарушения Трудового кодекса (в произвольной форме указать кто, где и при каких обстоятельствам обнаружил выпившего человека на рабочем месте);
описание состояния сотрудника на время составления акта.

Если в момент оформления акта выпивший сотрудник дает какие-либо объяснения, эту информацию также следует вписать в документ. Если он отказывается объяснить причину своей нетрезвости, то эти данные также необходимо внести в текст документа.

Кроме того, в акте следует указать, с какого времени сотрудник отстраняется от выполнения должностных обязанностей. В нижней части документа должны стоять подписи (с расшифровками) нарушителя, свидетелей и руководства организации. Случается, что «подозреваемый» отказывается подписывать акт о собственном нарушении трудовой дисциплины. Этот момент не надо рассматривать как трагедию и бегать за пьяным коллегой с угрозами или просьбами подписать документ. По закону эта проблема решается намного проще: достаточно вписать в акт отдельной строкой, что выпивший сотрудник отказался ознакомиться и поставить свою подпись в документе.

На что обратить внимание

Один из важнейших моментов в акте – тщательно описанное состояние пьяного работника. В таком случае за пример можно взять акт, составляемый сотрудниками ГИБДД для направления выпившего водителя на медицинское освидетельствования. Правоохранители в таких случаях руководствуются Приказом Минздрава «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (№ 308 от 2003 года). То есть можно упомянуть об алкогольном запахе, распространяющемся от выпившего, описать походку коллеги (шаткая, неустойчивая), если таковы симптомы есть, то указать на неадекватное поведение, тремор и дрожание рук, нарушение координации, несвязность речи, покраснение или бледность лица, вялость или, наоборот, повышенную активность либо даже агрессию. Некоторые работодатели имеют в своем распоряжении алкотестеры для экспресс-анализа состояния сотрудника. Если прибор покажет алкогольное опьянение, этот факт также следует внести в текст акта (в части описания признаков захмеления).

Появление на работе в нетрезвом виде, согласно Трудовому кодексу, является основанием для увольнения подчиненного. Однако после расторжения трудового договора уволенные сотрудники нередко обращаются в суд для восстановления на работе. В таком случае только акта о состоянии алкогольного опьянения, составленного комиссией из числа работников, может быть недостаточно. Более веским аргументом в защиту работодателя служит освидетельствование, проведенное наркологом в специализированном учреждении.

Читайте также:

Увольнение за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения

Акт составлен. Что дальше?

Когда акт о состоянии алкогольного опьянения готов, по правилам, работник должен ознакомиться с его текстом и, если пожелает, написать возражение.

Оформленный акт служит основанием для приказа об отстранения сотрудника от работы, а позже и увольнения (предусмотрено в п. 6 ст. 81 Трудкодекса РФ). До начала процесса увольнения уже протрезвевший работник должен предоставить объяснительную записку, в которой растолковать свое поведение. Закон советует предоставить начальству объяснение в течение 2 рабочих дней (день инцидента в этот период не включают). Текст объяснительной учитывается работодателем при принятии окончательного решения по поводу продолжения или расторжения трудового договора. По правилам, с приказом об отстранении от выполнения должностных обязанностей сотрудник должен ознакомиться лично и поставить на документе свою подпись. Хотя он может и отказаться от этого. В таком случае комиссия составляет очередной акт, документирующий этот факт.

Отстранение выпившего подчиненного от работы на основе документа, составленного комиссией, – это не столько наказание, сколько вынужденная мера. Таким образом руководство обеспечит безопасность самому выпившему и другим членам коллектива, защитит технику от поломки и предотвратит возможный несчастный случай на производстве. Отстранение от работы может быть временным – после восстановления сотруднику позволяют вернуться в коллектив. Но даже при таком развитии событий инцидент обычно не проходит бесследно: нарушитель трудового порядка может получить выговор или замечание с занесением в личное дело.

В худшем случае после служебного расследования выпившего ждет увольнение. Тем не менее, уволить человека только за то, что от него идет запах алкоголя, а по всем медицинским показателям он трезв, с юридической точки зрения незаконно.

Говоря о правовой силе акта, следует напомнить и о том, что без заключения нарколога, подтверждающего состояние алкогольного опьянения, увольнение сотрудника может быть оспорено в судебном порядке. Если работник сможет доказать свою правоту и суд возобновит его на работе, начальник обязан возместить незаконно уволенному сумму в размере средней зарплаты за период отстранения. Кроме того, многие требуют еще и компенсацию за моральный ущерб.

Медосвидетельствование: на что обращать внимание

В действующем законодательстве Российской Федерации не предусмотрена возможность вынудить сотрудника пройти медицинское освидетельствование. Он вправе отказаться от такой рекомендации комиссии. Но если работник все же соглашается на экспертизу, то пройти ее может в наркодиспансере или в медучреждении, где есть квалифицированный нарколог-психиатр.

Как работодатель, так и заподозренный в пьянстве работник должны понимать, что процедура медицинского освидетельствования принадлежит к платным услугам. Кто должен оплатить экспертизу, в каждом коллективе решают самостоятельно. Как правило, при подтверждении факта пьянства стоимость услуги возмещает нарушитель ТК. Протокол-заключение нарколог составляет в двух экземплярах: один остается в медучреждении, другой передают организации, направившей сотрудника на обследования.

Современная медицина обладает широким спектром методов и приборов для проведения экспертизы алкогольного опьянения. В то время как одни лабораторные пробы могут давать только качественный результат (отвечают на вопрос: есть алкоголь в крови или нет), то другие могут вполне детально рассказать о степени опьянения человека, какой вид спиртного, в каком количестве и как давно был принят. В случае с медицинским освидетельствованием заключение нарколога не содержит конкретных цифр, а выражается в описании физиологического состояния исследуемого.

В соответствии с законом, заключение врача может быть выражено в одном из шести возможных вариантов:

Читайте также:

Преступления в состоянии алкогольного опьянения и ответственность за них

признаки употребления спиртных напитков отсутствуют, человек трезв;
есть признаки употребления алкоголя, но нет симптомов опьянения;
зафиксировано состояние алкогольного опьянения;
человек пребывает в состоянии алкогольной комы;
диагностировано опьянение, вызванное не алкоголем;
обследуемый трезв, но у него есть нарушения, требующие отстранения от работы.

Заключение врача может быть сформировано и другими словами, но суть диагноза при этом сохраняется. Понятное дело, если подтвердится, что работник трезв и не употреблял спиртного, то ни о каком увольнении за пьянство речи быть не может. Отпадает также и необходимость составления акта. Но кроме этого, работодатель и подчиненный должны знать, что увольнение также не будет законным, если, по итогам обследования окажется, что работник трезв, хоть и есть подтверждения употребления небольших порций спиртного. Такой диагноз означает, что выпитая порция алкоголя не повлияла на координацию, речь, когнитивные и другие способности человека. В таком случае потребность в составлении акта также отпадет. А вот если экспертиза подтвердит, что обследуемый хоть и трезв, однако демонстрирует некие отклонения в поведении, то его хоть и нельзя уволить, но к выполнению должностных обязанностей подпускать также нельзя, по крайней мере, до восстановления адекватного состояния человека.

Акт о нетрезвом состоянии водителя

Каждый водитель, который садится за руль в нетрезвом состоянии, совершает административное правонарушение (предусмотрено КоАП РФ). При малейших подозрениях на алкогольное опьянение инспектор дорожной полиции имеет право направить водителя на специальную медэкспертизу. Водитель, согласно действующему российскому законодательству, всегда может отказаться от прохождения освидетельствования, но в случае судебного процесса этот факт обычно рассматривают как непрямое доказательство его алкогольного опьянения. Медицинское освидетельствование выпившего проводит врач, обладающий необходимой квалификацией, и только в условиях медучреждения с соответствующей лицензией (например, в наркологическом диспансере). Врачебный протокол-освидетельствование составляют по образцу, предусмотренному Приказом Минздрава России № 308 от 2003 года (форма № 307/у).

Независимо от решения водителя – проходить освидетельствование или отказаться от него – инспектор должен составить акт о состоянии алкогольного опьянения. Форма и содержание документа регламентированы Приказом МВД России № 676 от 2008 года.

В акте освидетельствования обязательно должна содержаться информация с именем и должностью представителя правоохранительных органов, задержавшего выпившего, а также полное имя самого водителя. В том же документе инспектор дорожной полиции обязан описать имеющиеся у водителя признаки алкогольного опьянения (предусмотрены в Приказе Минздрава РФ № 308 от 2003 года). Заключительная часть акта – полные имена понятых, а также подписи лиц, упоминаемых в акте. В согласованной форме акта о состоянии водителя также предусмотрена графа, в которой шофер обязан указать, согласен ли он с заключением инспектора или нет.

Любые акты о состоянии алкогольного опьянения, составленные членами трудового коллектива или инспектором дорожной полиции, при желании можно оспорить в судовом порядке. Но рассчитывать на решение дела в пользу заподозренного в пьянстве, можно только в том случае, если человек реально был трезв и имеет доказательства этого в виде заключения нарколога.

Частые вопросы

Какие данные должны быть включены в акт о состоянии алкогольного опьянения?

Акт о состоянии алкогольного опьянения должен содержать информацию о месте и времени выявления состояния опьянения, данные о лице, состоянии здоровья, результаты алкогольного тестирования, подписи свидетелей и другие сведения, необходимые для установления факта опьянения.

Кто имеет право составлять акт о состоянии алкогольного опьянения?

Акт о состоянии алкогольного опьянения может быть составлен сотрудниками правоохранительных органов, медицинскими работниками или другими уполномоченными лицами, которые имеют право проводить проверку на состояние опьянения.

Какие последствия могут быть связаны с составлением акта о состоянии алкогольного опьянения?

Составление акта о состоянии алкогольного опьянения может иметь различные последствия, такие как административные штрафы, временное ограничение права управления транспортными средствами, медицинские обследования и другие меры, предусмотренные законодательством в зависимости от конкретной ситуации и местных правил.

Полезные советы

СОВЕТ №1

При составлении акта о состоянии алкогольного опьянения важно быть объективным и описывать наблюдаемые признаки опьянения, такие как запах алкоголя, неустойчивая походка, нечеткая речь и т.д.