В Российской Федерации на государственном уровне давно ведется плановая и последовательная работа по борьбе с пьянством, в том числе и среди водителей. Тем не менее, среди шоферов довольно распространено мнение, будто сотрудники дорожной полиции часто превышают свои полномочия, требуя проходить освидетельствование на алкогольное опьянение. Чтобы расставить все точки над «i», надо разобраться, о чем гласит действующее законодательство: всегда ли водитель обязан проходить медэкспертизу и чем чреват отказ от нее.
Можно ли отказаться от освидетельствования
Вступая в полемику с инспектором ГИБДД, многие даже не догадываются, что отказ от прохождения медосвидетельствования на алкогольное опьянение – это нарушение законодательства. Скажем больше, наказание за отказ такое же, как и за вождение автотранспорта в выпившем состоянии – лишение прав и штраф.
Эти нормы предусмотрены пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных еще в 1993 году. В нормативно-правовом акте сказано, что водитель транспортного средства по требованию должностного лица, отвечающего за безопасность дорожного движения, обязан пройти освидетельствование на алкогольное опьянение. Наказание за отказ проходить медэкспертизу предусмотрено в статье 12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Невыполнение требований инспектора дорожной полиции для водителя чревато штрафом в размере 30 тысяч российских рублей и лишением права управлять автотранспортом в течение 1,5-2 лет. Только по истечении этого срока шофер может вернуть себе права. Но надо понимать, что это происходит не автоматически. Чтобы снова получить возможность управлять автомобилем, согласно действующему законодательству, придется заново сдать экзамен на знание правил дорожного движения РФ. Затем водитель должен заново пройти медкомиссию и только после этого может получить новые права. Поэтому не стоит рассчитывать на то, что, отказавшись от медосвидетельствования, получится избежать юридической ответственности за вождение в нетрезвом состоянии или за нарушение других правил дорожного движения. Наказание за правонарушение будет еще суровее.
Кстати, в законодательной базе предусмотрена разница между освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения на месте и медэкспертизой в учреждении здравоохранения. Сам по себе отказ от освидетельствования на месте не предусматривает для водителя юридической ответственности, однако является основанием направления его на медицинскую экспертизу. А вот отказ от этого вида обследования – это уже нарушение КоАП РФ (ч. 1 ст. 12.26). Но прежде чем говорить об различиях между двумя видами освидетельствования и последствиях отказа от них, следует разобраться, в каких случаях инспектор дорожной полиции может требовать от водителя пройти освидетельствование.
Законные основания для освидетельствования
Вопрос о том, в каких случаях инспектор имеет право потребовать «дыхнуть в трубку» или отправить на освидетельствование в наркодиспансер, волнует многих. Основанием для проверки служат следующие признаки:
- неадекватное поведение водителя;
- подозрительная манера управления автотранспортом;
- запах алкоголя от водителя или из салона авто;
- нарушение координации и речи у шофера;
- шаткость и неустойчивость позы;
- изменение цвета кожи лица.
А вот о покрасневших глазах или усталом виде, как об основаниях заподозрить водителя в пьянстве, в законе упоминания нет. Меж тем, следует понимать, что любая оценка внешности шофера инспектором ГИБДД – субъективная. Если водитель не согласен с подозрениями инспектора, он сам может предложить пройти экспертизу в медучреждении на предмет наличия алкоголя в крови.
Освидетельствование на месте: отказываться или нет?
Работник ГИБДД может провести освидетельствование водителя прямо на месте. Но сделать это он может исключительно по согласию самого шофера. По правилам, сначала инспектор должен отстранить «подозрительного», по его мнению, водителя от управления автотранспортом. Затем в присутствии понятых или под видеосъемку провести процедуру освидетельствования и составить протокол. В роли понятых могут быть незаинтересованные лица в возрасте от 18 лет. Сотруднику ГИБДД запрещено везти остановленного шофера к понятым. Если инспектор предлагает такой сценарий, водитель не только может, а должен отказаться от освидетельствования. Если на момент составления протокола понятых не оказалось, задача сотрудников полиции – доставить их на место происшествия.
Для процедуры освидетельствования инспектор должен использовать алкотестер с новым одноразовым мундштуком, в который водителю предстоит дышать. После включения прибора на экране должна появиться цифра 0. Если алкотестер вызывает у водителя сомнения или инспектор не соблюдает правила, «подозреваемый», не опасаясь юридической ответственности, может отказаться от процедуры. Кстати, закон позволяет шоферу потребовать у правоохранителя документы на алкотестер, в том числе и свидетельство о его поверке. Если таковых нет, также можно отказаться от процедуры.
Закон запрещает проводить освидетельствование на месте с помощью несертифицированных приборов или устройств, не имеющих на себе государственного поверительного клейма. Не стоит проходить проверку и на так называемых карманных алкотестерах – правдивость их результатов в большинстве случаев вызывает много вопросов.
Если действия инспектора и алкотестер соответствуют нормам предусмотренным законодательством, то можно приступать к самой процедуре проверки.
Как правило, достаточно один раз вдохнуть в трубку, чтобы прибор сработал (прозвучит звуковой сигнал и аппарат выдаст результат). Если цифры на экране алкотестера подтвердят трезвость водителя (покажут результат до 0,16 промилле), инспектор не имеет права требовать дыхнуть в трубку еще раз. После продувания полицейский должен предоставить водителю чек алкотестера, который следует заверить подписями сотрудника ГИБДД и задержанного. Но даже если алкотестер покажет результат ниже 0,16 мг/л, инспектор все равно может потребовать от водителя пройти медэкспертизу и в таком случае шофер не может отказаться.
А вот требовать сдавать анализ крови за пределами медучреждения (с использованием тест-полосок на выявление наркотиков или других веществ), инспектор не имеет законных оснований, а значит, задержанный должен отказаться от процедуры.
Освидетельствование на месте проводят только в присутствии понятых (или под видеосъемку) с помощью сертифицированного алкотестера. Все остальное – противозаконно.
Как должен выглядеть протокол об отказе
Как уже было сказано, законодательство РФ не запрещает водителю отказаться от прохождения освидетельствования на месте. Независимо от того, по каким причинам шофер принял решение об отказе, важно правильно оформить соответствующий протокол.
В бланке документа предусмотрено место для подписи водителя. Если он отказывается проходить освидетельствование на месте, то ставить подпись не надо. Второй важный момент: графа, отведенная для объяснений водителя, свидетелей и потерпевших должна быть заполнена. В этом месте водитель должен подтвердить свое согласие на медэкспертизу и в случае несогласия с обвинениями инспектора сделать соответствующую запись об этом.
Однако ремарки водителя не должны содержать оценочных суждений о сложившейся ситуации или домыслов. После оформления документов, шофер обязан получить копию протокола направления на медэкспертизу и расписаться об этом в соответствующем бланке.
Опасности и последствия отказа от освидетельствования
Опираясь на основания, предусмотренные законом, инспектор дорожной полиции может потребовать от водителя пройти медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение. Причинами для медэкспертизы могут быть:
- отказ водителя от освидетельствования на месте;
- несогласие шофера с результатами алкотестера;
- наличие причин заподозрить водителя в наркотическом или другом токсическом опьянении.
О процедуре медэкспертизы водители РФ должны знать несколько важных нюансов. Во-первых, прежде чем направить шофера на медэкспертизу, инспектор обязан предложить пройти освидетельствование на месте (от которого, как мы уже знаем, можно отказаться без юридических последствий). Во-вторых, отказываться от медэкспертизы категорически нельзя (если, конечно, водитель дорожит своими правами). В-третьих, направление на медицинское освидетельствование должно происходить в присутствии двух понятых.
Известны случаи, когда инспекторы сами склоняют задержанного написать отказ от медосвидетельствования, мол, после процедуры его поставят на учет в наркодиспансере, сняться с которого не так легко. Кроме того, некоторые водители думают, что могут сначала отказаться проходить медэкспертизу, а потом самостоятельно обратиться к наркологу за освидетельствованием и это не будет нарушением. Но даже если водитель после подписания отказа и придет на медосвидетельствование, это не будет рассматриваться как «смягчающее обстоятельство» и все равно придется нести ответственность за игнорирование закона.
Как бы вы не спешили или какой бы несерьезной не казалась вам медэкспертиза на алкогольное опьянение, пройти процедуру следует в любом случае, так как последствия отказа всегда очень серьезные.
Что такое медосвидетельствование на алкогольное опьянение
Медицинское освидетельствование на наличие этанола в организме – это комплексное исследование, проводимое исключительно медицинским работником. Как правило, в рамках экспертизы водителю необходимо сдать биологический материал на лабораторное исследование, а также пройти тестирование с использованием технических приборов (продувание в алкотестер). Кстати, в ходе освидетельствования нельзя отказываться от тех или иных процедур. Скажем, если после продувания в алкотестер отказаться от сдачи крови или мочи, это будет расценено как полный отказ от прохождения медэкспертизы.
Также следует понимать, что в ходе медицинского освидетельствования продувание алкотестера проводят дважды – с интервалом примерно в 15 минут. На сбор мочи водителю предоставляется не меньше 30 минут и согласно закону никто не имеет права торопить или припугивать обследуемого. Если собрать мочу так и не получилось, тогда в качестве биоматериала используют крови из вены. Результаты освидетельствования медработник вписывает в акт, копию которого по закону следует предоставить и обследуемому водителю.
Отказ от освидетельствования и судовые разборки
Если водитель сомневается в законности действий сотрудника Госавтоиспекции, он может обратиться в суд. При этом следует знать о некоторых нюансах. Во-первых, даже если медицинское освидетельствование подтвердило, что водитель во время задержания был трезв, это не является основанием обвинять инспектора ГИБДД в противоправных действиях. Не стоит забывать, что в законе предусмотрено, если водитель отказывается от освидетельствования на месте, его автоматически направляют на медэкспертизу.
Во-вторых, решение суда в пользу шофера может быть принято только при наличии акта освидетельствования, составленного в медучреждении, уполномоченному проводить такого рода экспертизы. В-третьих, если экспертиза подтверждает наличие в организме водителя следов этанола, объяснения правонарушителя, мол, «это после лекарства» или «выпил, но совсем чуть-чуть», выглядят нелепо и только усугубляют проблему.
А вот, что действительно может пригодиться водителю в судебном разбирательстве, это правильно оформленные документы. Поэтому отказываясь от освидетельствования на месте, важно обращать внимание на каждую мелочь: следить, чтобы все бланки были заполнены в полном соответствии к закону, а инспектор соблюдал инструкцию (если работник ГИБДД нарушает процедуру, водитель должен упомянуть об этом в протоколе). Кроме того, надо понимать, что суд также обращает внимание на свидетельствования инспектора дорожной полиции, понятых и свидетелей инцидента, которые не всегда могут быть в пользу шофера.
Несколько советов для водителей
- Не стоит рассказывать сотруднику инспекции, что накануне вы принимали алкоголь, даже если это была мизерная порция спиртного. Это признание – прямой путь к медицинскому освидетельствованию, а следы алкоголя в моче сохраняются даже после полного отрезвления.
- Когда сотрудник ГИБДД предлагает пройти освидетельствование на месте, не стоит отказываться, ссылаясь на занятость или спешку.
- Перед тем как подписать протокол, внимательно перечитать его, проверьте, в каких графах стоит «согласен» или «не согласен». Водитель имеет право потребовать копии всех составляемых документов.
- В протоколе о нарушении должна быть графа, в которой водитель может вписать собственные объяснения и указать, с чем не согласен. Инспектору ГИБДД запрещено препятствовать этому.
- Если водитель не согласен с результатами освидетельствования на месте или заключением медэкспертизы, закон не запрещает оспорить решение инспектора Госавтоиспекции в судебном порядке.
- И конечно же самое важное правило: никогда не беритесь управлять автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения. Помните, что за это в лучшем случае можно поплатиться правами на вождение, в худшем – стать участником ДТП с серьезными последствиями.
Частые вопросы
Какие последствия могут быть при отказе от освидетельствования на алкогольное опьянение?
При отказе от освидетельствования на алкогольное опьянение могут быть применены административные меры, такие как штраф, лишение права управления транспортными средствами, и административный арест в некоторых случаях.
Какие права имеет человек, отказывающийся от освидетельствования на алкогольное опьянение?
Человек имеет право на консультацию с адвокатом перед принятием решения об отказе от освидетельствования. Также у него есть право на ознакомление с протоколом об административном правонарушении.
Какие могут быть последствия отказа от освидетельствования на алкогольное опьянение при участии в ДТП?
При участии в ДТП и отказе от освидетельствования на алкогольное опьянение, могут быть применены более серьезные меры, такие как уголовная ответственность, лишение водительских прав на длительный срок и тюремное заключение.
Полезные советы
СОВЕТ №1
Если вы отказываетесь от освидетельствования на алкогольное опьянение, помните, что вам все равно могут предъявить обвинение в управлении транспортным средством в состоянии опьянения. Поэтому важно обратиться к адвокату, который поможет защитить ваши права.
СОВЕТ №2
Если вы отказались от освидетельствования, старайтесь сохранить документы и записи, которые могут подтвердить ваше состояние в момент остановки. Это могут быть квитанции из ресторана, свидетельства от знакомых о вашем трезвом состоянии и т.д.