Закон о продаже алкогольных напитков несовершеннолетним

Каждый взрослый человек сам для себя принимает решение, употреблять ли алкоголь, в каком количестве и как часто. Следить за трезвостью детей до 18 лет – задача родителей. Однако не только мамы и папы ответственны за то, покупает ли или употребляет спиртное ребенок. На государственном уровне продажа алкоголя лицам до 18 лет, как, впрочем, и склонение детей к пьянству, строго наказывается законом. За соблюдением этих правил в России следят сразу несколько служб: полиция, Роспотребнадзор и Росалкогольрегулирование.

Почему нельзя

Запрет на продажу спиртной продукции несовершеннолетним существует не только в РФ. Это предусмотрено почти во всех развитых странах. Главная причина запрета – губительное влияние этилового спирта на развивающийся организм. Исследователи давно нашли подтверждения тому, что организмы детей и подростков намного быстрее, чем взрослые привыкают к спиртному. Кроме того, под влиянием этанола психика юных созданий страдает куда сильнее, чем взрослых. Употребление алкоголя с детских лет может стать причиной развития слабоумия.

Однако медицинский аспект – далеко не единственный, послуживший причиной написания закона, ограничивающего продажу алкогольных напитков несовершеннолетним. Детей и подростков нельзя назвать социально зрелыми, то есть в определенных ситуациях под воздействием спиртного они более склонны к антиобщественным действиям. «Под градусом» они могут совершать как мелкие хулиганства, так и серьезные грабежи, насиловать или даже убивать.

Кстати, спиртосодержащую продукцию несовершеннолетним нельзя покупать не только в продовольственных магазинах, ресторанах, барах или кафе, но и в аптеках. Реализация медицинского спирта на территории Российской Федерации строго ограничена. Начиная с 2005 года, ужесточения затронули даже взрослых: в одни руки нельзя брать больше 50 мл медицинского этанола. Детям запрещено даже это.

Несовершеннолетние и алкоголь: всегда ли запрещено?

В современном российском законодательстве несовершеннолетними признают лиц, не достигших 18-летнего возраста. Это значит, продажа им спиртного категорически запрещена. Но во многих нормативных актах часто предусмотрены некие исключения из правил. Есть такой момент и в случае продажи спиртного несовершеннолетним.

В российской нормативно-правовой базе упоминается такое понятие как эмансипация несовершеннолетнего (предусмотрено ст. 27 ГК РФ). Это значит, что юноша или девушка, достигшие 16 лет, в некоторых случаях могут быть признаны взрослыми, то есть полностью дееспособными и самостоятельно отвечающими за свое поведение. Для эмансипации необходимо официальное согласие родителей или опекунов. Второй момент, который может послужить причиной «ускоренного взросления» подростка – начало предпринимательской деятельности или работы по трудовому договору. Может ли продавец, не опасаясь юридической ответственности, продать спиртное эмансипированному ребенку, четкого ответа в законе нет.

В то же время в России есть немало приверженцев идеи не снижать возраст покупателей спиртного, а наоборот повысить – до 21 года. Именно с такого возраста во многих странах мира можно покупать алкоголь. Действовало такое же ограничение и в советские времена (Постановление Совета министров СССР № 410 от 7 мая 1985 г.).

Административная ответственность за нарушение запрета

Наказание за несоблюдение правил реализации спиртных напитков предусмотрено в статье 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Согласно части 2.1 этой статьи, продажа алкоголя несовершеннолетним предусматривает наказание в виде штрафа. Денежное взыскание может составлять от 30 тысяч до 500 тысяч рублей.

Если закон нарушает физическое лицо, то штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним составляет от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Больше придется заплатить должностному лицу, замеченному в правонарушении. В таких случаях штраф составляет 100-200 тысяч российских рублей. Денежное наказание для организации-правонарушителя – 300-500 тысяч рублей.

Рассмотрим пример. Если было установлено, что в каком-то магазине несовершенный купил бутылку водки, вина или даже пиво, то наказание понесут все: продавец, реализовавший спиртное (штраф для физических лиц), владелец торговой точки (должностное лицо) и сам магазин как юридическое лицо. Кстати, магазину не всегда повезет отделаться только штрафом. Во многих случаях юридическое лицо в качестве наказания может быть лишено лицензии на продажу спиртного.

А как быть с горе-продавцами, реализующими, например, самогон на дому? Для них также предусмотрено административное наказание. Во-первых, придется отвечать за нелицензированную торговлю. Во-вторых, если среди клиентов такого «предпринимателя» окажется несовершеннолетний, то это уже будет рассматриваться как нарушение иной статьи. Кроме того, двойное наказание предусмотрено и для тех, кто решится продавать алкоголь несовершеннолетнему в общественном месте (подъезды домов, лестницы, лифты, парки, вблизи городских водоемов, пляжи, общественный транспорт, на территории учебных, детских, медицинских или спортивных учреждений).

Уголовное наказание

Не стоит полагать, что расплата за продажу алкоголя несовершеннолетним ограничивается только административным наказанием. Если правонарушение повторяется неоднократно, а виновник уже наказывался административно за реализацию алкоголя несовершеннолетним, то теперь он может быть привлечен к уголовной ответственности. Но есть и другой важный момент. Если в ходе расследования будет доказано, что продавец ранее уже отпускал алкоголь несовершеннолетним, но административной ответственности ранее ему удавалось избегать, то теперь отвечать ему придется уже согласно пунктам, предусмотренным в Уголовном кодексе РФ. Например, по статье 151. Она предусматривает наказание за вовлечение детей и подростков в антиобщественные действия (в том числе распитие алкоголя). И по этой статье в некоторых случаях продавец, вина которого доказана в суде, может быть заключен на срок до 4 лет.

Уголовное наказание за реализацию алкоголя детям и подросткам предусмотрено и в другой статье Уголовного кодекса РФ – 151.1. Это документ устанавливает наказание в виде денежного взыскания в сумме от 50 тысяч до 80 тысяч российских рублей или исправительных работ на срок до 12 месяцев. Точная форма наказания определяется в судовом порядке, учитывая все обстоятельства дела.

Как избежать наказания

Золотое правило для всех продавцов алкоголя – никогда не забывать, что российское законодательство о продажах алкоголя несовершеннолетним довольно сурово. Единственный действенный способ избежать кары – строго соблюдать предусмотренные законом правила.

Продавец, ссылаясь на Федеральный закон № 171, всегда имеет право потребовать от покупателя документы, подтверждающие возраст. Если такого нет, во избежание проблем с законом, реализатор имеет полное право отказать клиенту в покупке. Кстати, попавшиеся на правонарушении продавцы, часто ссылаются на то, что подросток выглядел куда старше своего реального возраста. Однако этот факт не рассматривается как «смягчающее обстоятельство» и не снимает вину с продавца. Отвечать все равно придется.

Однако существует другой момент, который иногда можно рассматривать как оправдание для продавца. Имеется в виду поведение самого подростка: если он на требование продавца предъявил чужой документ. Правда, в юридической практике даже этот факт не всегда позволяет выиграть дело в пользу реализатора алкоголя.

За последнее десятилетие на территории России специалисты насчитали больше 10 тысяч несовершеннолетних, страдающих алкогольной зависимостью. И это только официальные данные, полученные от врачей-наркологов. Сколько еще детей ежедневно в подъездах или вечерами во дворах узнают вкус «зеленого змия»? Точно ответить не сможет никто. Но очевидно другое. Алкоголь не может попасть к ребенку без помощи взрослых: одни продают несовершеннолетним спиртное, другие закрывают на это глаза. Как думаете, кто виноват больше?

Частые вопросы

Какие ограничения предусмотрены законом о продаже алкогольных напитков несовершеннолетним?

Закон о продаже алкогольных напитков несовершеннолетним устанавливает запрет на продажу алкоголя лицам моложе определенного возраста, который может различаться в разных странах. В большинстве случаев несовершеннолетним запрещается как покупка, так и употребление алкоголя.

Какие наказания предусмотрены за нарушение закона о продаже алкоголя несовершеннолетним?

За нарушение закона о продаже алкоголя несовершеннолетним могут предусматриваться различные наказания, включая штрафы, административные наказания для продавцов или владельцев магазинов, а также возможные уголовные наказания в случае серьезных нарушений.

Какие меры предпринимаются для контроля соблюдения закона о продаже алкоголя несовершеннолетним?

Для контроля соблюдения закона о продаже алкоголя несовершеннолетним могут применяться различные меры, такие как проверки магазинов и баров со стороны правоохранительных органов, обучение персонала по вопросам продажи алкоголя, а также информационные кампании для поддержания общественного сознания о вреде употребления алкоголя несовершеннолетними.

Полезные советы

СОВЕТ №1

При продаже алкоголя обязательно проверяйте возраст покупателя, даже если он выглядит старше 18 лет. Это поможет избежать нарушения закона и предотвратить неприятные последствия.

СОВЕТ №2

Обучите персонал правилам продажи алкоголя несовершеннолетним и проводите регулярные тренинги по этой теме. Хорошо подготовленный персонал сможет эффективно соблюдать закон и предотвращать нарушения.

СОВЕТ №3

В случае сомнений по поводу возраста покупателя, лучше отказаться от продажи алкоголя. Это поможет избежать возможных проблем и сохранить репутацию вашего бизнеса.